企业商业政策怎么制定?

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一、政策内容 一般包括以下内容: 1.1政策目标,即通过该政策的实施想达到什么样的目的; 1.2政策范围,即在哪些领域可以适用该政策,其边界在哪; 1.3适用条件,即在满足什么条件下才可以适用该政策; 1.4政策程序,也就是该政策的执行流程是怎么样的; 1.5权利义务,即享受该政策优惠的条件各参与方需要履行的义务和可享受的权利。 二、政策工具 对政府来说,制定政策无非是为了实现一定的公共目标,因此就必须要有相应的政策和措施来支持这些目标的实现。一般来说,政府达成目标的途径有三条: 一是立法,即用法律的形式直接规定应该怎么做(强制力保证实施); 二是行政,用政府的权力直接干预经济活动,如发放补贴、减税等; 三是经济激励,主要是指运用财税金融等政策工具对特定行为给予奖励或限制。 三、政策原则 在制定具体的政策时,必须遵循如下原则:

1、合法性原则。一切都要在法律的授权范围内进行,没有法定依据的不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。

2、合理性原则。所作决定应当有明确的具体的规定且具有可操作性;作出的决定与事实相符,考虑问题要全面,逻辑要清晰,做出判断要合理;对同一事项不得重复做出限制性和奖励性规定。

3、成本效益原则。所采取的政策措施能够带来经济效益和社会效益,并且付出一定代价的情况下才能采取该政策。

四、政策案例 举例说明如何制定一项政策 假设要对某项技术开展补贴政策研究,需要解决以下几个问题:

1、采用何种补贴政策; 2、以补贴金额的多少来确定,原则上补贴金额不超过技术的市场价值的三分之一;

3、补贴期限根据研发进度以及成果转化的具体情况而定;

4、申请补贴的企业需符合哪些条件(主要包括经营状况、财务状况、信用记录等方面的要求);

5、如何保障补贴政策得以顺利实施并做到公开、公平、公正。 … 当然,在制定具体政策前,还需要做大量的调研工作及可行性分析。

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