政府性基金收入包括哪些项目?
我整理了2014年、2015年和2016年财政部的政府性基金预算,发现政府性基金预算收入的项目共有39项(2014年)、41项(2015年)和47项(2016年),这些项目的收入加总起来就是政府性基金的收入。 下面是这3年来分别收入最高的前五名的项目: 2014年到2016年的收入最高的都是车辆购置税;2014年收入最高的高速公路通行费收入在2015年和2016年均被土地有偿使用费收入代替。 从这3年的数据来看,政府性基金收入前5名的项目变化不大,收入最高的始终是车辆购置税,其次是高速公路收费,接着是港口建设费、土地出让金和民航发展基金等。
根据《中华人民共和国预算法》第五十四条的规定,地方政府性基金预算是人民政府为了实施特定的公共事业项目而筹集的专项资金计划。政府性基金具有“特定用途”的特点。每一笔政府的基金性收入都要严格用于规定的支出范围,不能挪用。
政府性基金收入是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金,包括各种基金、资金、附加和专项收费。
政府性基金收入的具体项目包括:中央对地方成品油价格和税费改革转移支付收入、民航发展基金收入、民航基础设施建设基金收入、铁路建设基金收入、地方教育费附加收入、教育资金收入、文化事业建设费收入、地方文化事业建设费收入、育林基金收入、地方育林基金收入、三峡工程建设基金收入、地方三峡工程建设基金收入、森林植被恢复费收入、地方森林植被恢复费收入、船舶港务费收入、地方船舶港务费收入、大中型水库移民后期扶持基金收入、地方大中型水库库区基金收入、大中型水库移民后期扶持基金地方收入、地方中小水库移民后期扶持基金收入、跨省(区、市)大中型水库库区基金收入、地方跨省(区、市)大中型水库库区基金收入、可再生能源发展基金收入、地方水库移民扶持基金收入、水利建设基金收入、地方水利建设基金收入、废弃电器电子产品处理基金收入、残疾人就业保障金收入、国有土地使用权出让金收入、海域使用金收入、无居民海岛使用金收入、国有土地收益基金收入、农业土地开发资金收入、核电站乏燃料处理处置基金收入、免税商品特许经营费收入、核事故应急准备专项收入、核电厂操纵员培养费、油价调控风险准备金收入、水土保持补偿费收入、防空地下室易地建设费、排污权出让收入、国有资产有偿使用收入、河道砂石经营收益、政府收费公路权益出让收入、其他政府性基金。