美国贫民窟在哪?

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贫民窟是个舶来语,在英语里被成为Slum。指的是那些贫困居民聚集,建筑质量差,环境恶劣,治安糟糕的地区。贫民窟在19世纪的英国就开始大规模出现了,主要成因是工业革命吸引了大量农村人口涌入城市,可城市住房却严重不足。于是在破旧老城区和郊区就出现了一大批非常简陋的房屋,大量的低收入者就聚集在这里。久而久之,这些地方因为过于人满为患难以管理,治安和环境就很差。贫民窟的概念就是从那时候开始产生的。随着英国工业革命向美法德等国家快速传播,20世纪初的时候,大量的人口涌入这些国家的大城市,所以贫民窟也开始在欧美国家普遍出现了。所以贫民窟在本质上就是严重缺乏住房的城市里,为了解决低收入者住房问题而出现的副产品。出现的规律都是:人口和土地面积固定的某大城市,由于外来人口大量涌入,本地住房又跟不上建设,造成严重的人口住房不均衡,结果导致低收入者聚集于环境治安不好的城市破旧区域。世界上规模最大的贫民窟在印度孟买的市区,其占地面积900多公顷,人口达到了100多万人。

在美国像纽约、芝加哥、底特律、洛杉矶这种大都市贫民窟是存在的,只不过美国的贫民窟不是印度这种“建在垃圾场上的贫民窟”,而是居住环境比较差的贫民聚集区,简陋和狭小的屋子,阴暗狭窄的街道,环境治安条件也很差。在纽约最著名的贫民窟当属曼哈顿岛东南部的下东区。纽约下东区经历了两波贫民窟的浪潮,第一波是19—20世纪之交,从欧洲和东欧地区逃难过来的犹太人、爱尔兰人、意大利人聚集于此地,他们大都是没读过几天书的贫民,生活技能的不足也导致他们难以找到收入高的工作,低收入和低教育水平导致他们很难离开下东区,长久处于这种贫困的恶性循环,导致贫民窟的形成。不过随后随着这批贫民收入的逐渐增加和技能的提升,他们大都逐渐搬出了下东区,因此二战以后下东区一度成为了纽约最繁华的地区之一。然而上世纪70年,随着黑人潮和拉美潮的移民涌入,他们与上世纪初的欧洲移民没什么两样,贫穷、缺乏教育、技能不足,导致他们也形成了贫民聚集区,并且由于低收入长期缺乏管理,这里也成了贫民窟。1977年臭名昭著的黑人暴动,爆发地就是下东区等黑人和拉美人聚居地。

贫民窟在任何国家都有,只不过是叫法的差别,贫民窟在国外并不认为是政府的失职,它是一个自然形成的过程,有经济规律的必然性在里面。贫民窟也不是被抛弃的地方,国外的贫民窟都是在市区内的老城区,周围有各种配套的超市、菜场等等。政府也会根据物价情况给贫民窟内的人定期发放救济金、救济粮。只要不偷不抢的,想在贫民窟里过一辈子也不是不行,只是这种地方条件差,孩子长大了谁也不愿意生活在里面,所以贫民窟也是一个“中转站”而已。想要彻底远离贫民窟,就要通过打工赚取收入,然后改善生活习惯,提高文化技能。等某天自己收入提高了,自然就会搬到房子大、条件好、治安好的“好地方”。于是贫民窟里的人越来越多地搬走,政府会投资进行贫民窟改造,然后吸引新移民再度进来,所以贫民窟就是不断地被空出来,然后新的贫民住进来,再慢慢地搬走。如此反复循环,只要一个国家的经济和就业形势比较好,贫民窟就根本不会成为社会问题。

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