彩票属于有偿公益吗？
对彩票公益金的使用去向，人们的看法存在着一定的分歧：有人觉得政府发行彩票，就应该为社会多提供公共服务，如弥补教育和医疗费用不足，修建公园等，即认为彩票属于有偿公益；而有人则认为，政府提供社会公共服务是政府的责任，不能转移到彩票公益金身上，且事实上彩票公益金的用途受到很大的限制，因此彩票的公益是无偿的。
其实，从目前的规定和具体实践中，发行彩票筹集的彩票公益金是无偿用于社会公共利益事业的。按照现行规定，彩票公益金纳入财政预算管理，主要用于补充全国社会保障基金，支持养老、残疾人等社会福利、体育等社会公益事业。民政部、国家体育总局按彩票发行管理机构的设置，分成中央集中彩票公益金，主要专项用于补充全国社会保障基金、抗震救灾及城乡医疗救助和相关社会公益事业；民政部和国家体育总局按比例分配本系统的彩票公益金，由省、自治区、直辖市和市、县留成的彩票公益金和民政部门、体育部门分配的彩票公益金，主要用于民政福利和体育事业。
实际上，彩票公益金的使用目前还受到更为严格的限制。根据现行的法律法规规章和规范性文件规定，地方留成的彩票公益金，必须按照国务院批准的具体支出项目和方案使用，并应当按照规定专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不得用于平衡财政一般预算，不得用于民政、体育部门以外的其他部门和企业单位。用于社会福利事业的彩票公益金主要包括资助城市社区和乡村福利中心、社会福利中心、精神病人福利院、老人和儿童福利院、儿童康复之家、社会福利院、敬老院、荣军医院、荣复军人慢性病疗养院、荣誉军人康复医院、军人疗养院、军队离休退休干部休养所（军休所）、离退休职工疗（休）养院、残疾人辅助器具供应机构和残疾人综合服务中心、儿童福利机构、流浪未成年人救助保护中心，以及其他社会福利事业单位的新建、改扩建和设备更新改造，以及符合规定的其他社会公益项目；用于体育事业的彩票公益金主要包括群众体育和竞技体育发展。因此，无论是从现行的法律、行政法规、部门规章和规范性文件规定的角度看，还是从实践中的具体操作看，彩票的发行属于无偿公益。