上海自贸区哪年提出的?

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2013年8月22日,国务院正式批复《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》 当时规划的范围是南到长江口南岸,北至江浦北路,东到外白渡桥,西到延安西路。总面积29.67平方公里,其中陆域面积24.57平方公里、水域面积5.1万平方米。 后来因为临港新城的开发,一部分土地被划走了,所以现在自贸区面积比一开始小了些。

当年建设自贸区的目的是为了“探索中国全面深化改革的新途径” 因为国内经济持续下行,外贸出口受阻,国家急需在改革开放上有所突破,所以在上海选择了临港这一带作为试点区域;而选在上海,则是因为这里拥有洋山港和上海浦东国际机场两大重要港口和机场。

可以看看当初的规划: 目标是建成一个 “贸易投资便利、货币金融开放创新、监管高效便捷、辐射带动有力”的 国际一流的综合型自贸区。 现在来看,发展还是取得了不错的成绩。

作为全国改革开放的试验田,自贸区积极大胆试水,在很多方面实现了突破和创新。比如说外资入股中资银行。根据之前的规定,外商只能参股,不能控股;而在这个试验区,首家外资控股的商业银行——富邦华一银行成立了! 还有货物贸易外汇管理试点和跨境人民币业务试点等等。

随着改革的深入,还有很多新的政策正在酝酿当中……

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“中国(上海)自由贸易试验”是国务院2013年8月发布的《国务院关于设立天津滨海新区等6个国家级新区的意见》(国发[2013]72号)中公布的,提出建设的时间点是2014 年 5 月。但这里要介绍的是其早期的一个概念——“浦东新区综合配套改革试验区”。

浦东的改革始于20世纪90年代中期,开始于金融领域的开放和贸易自由化。在1994年的时候就有上海浦东发展银行,当时叫上海浦东联合发展银行,成立之初就定位为一家外资银行,主要目的是为了吸引外资投资,引进先进的管理理念和技术;1996年中国国际信托投资公司成立,这是我国第一家经营海外投资的金融机构;到了二十一世纪初,国家又批准成立了中国进出口银行、中国开发性银行以及四大资产管理公司,以解决当时中国外贸行业的一些坏账问题。

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