销售彩票是不是公益？
转眼十多年已经过去了，体育彩票发展得如何？现在，如果去问问身边的人，他们是否为希望工程捐款，是否为一些社会上的弱势群体捐款，很多人可能会挠头，捐了的也不会是很多。但如果向大家提问，是否购买过体育彩票，这基本上就是另一个场景了，很多人都会说肯定买过。
这就是体育彩票在发展过程中取得的成就。人们普遍形成并坚定了这样一个理念：购买一枚体彩，就是做一件公益，就是献一份爱心。这不光是宣传部门宣传的结果，也是彩票发行销售机构多年实践的积累，还是公众、社会参与公益事业实践的过程。
那么，如何理解体育彩票的公益属性呢?第一，从国家法律法规层面来讲，彩票就是国家为筹集公益金组织发行的公益彩票，购买彩票就形成了公益金，就是对社会公益事业的捐赠。第二，从国际上彩票业发展的惯例来讲，“公益是彩票的根，彩票是公益的源”。第三种说法就是，“我买彩票，我做公益”，这个公益其实是非常广泛的概念。第四，从具体公益金的使用情况来讲。从彩票进入中国20多年以来，已经形成了公益金的“小循环”体系，比如说体育 Lottery（彩票），用于体育事业的发展，在体育事业的资金来源中又重新形成公益金用于支持社会其他公益事业的发展，比如教育、社区建设等等。
另外，彩票发行销售机构多年的工作经验也让我们深刻认识到，应该持续不断地为公益金使用方提供支持。比如，我们经常配合中国红十字会为白血病儿童做宣传，除了通过彩票公益金资助小天使基金外，还利用我们的渠道进行广泛宣传，呼吁全社会都来关注白血病儿童，宣传自强不息的精神，帮助白血病儿童康复。彩票发行销售机构在推动公益金使用的同时也提升了自身的形象。
彩票的属性究竟是什么？国际上普遍认为，彩票具有游戏要素、收益要素和公益要素。在中国，由于受到法规的限制，前两种属性都不十分明显，而公益属性却十分突出。在今后的工作中，如何更深入地挖掘体育彩票的公益属性，这是整个彩票行业都需要共同面对和研究的。
彩票业是一项在国际上具有100多年历史的事业，而在我国仅有20多年的历史。从国外彩票的发展历史来看，公益金使用方会从自身角度出发通过各种方式来支持彩票的发展。比如，法国某小镇建了一所小学，是利用彩票公益金建设的，在小学的教学楼等处都可以见到彩票的宣传介绍，彩票就直接渗透在人们的生活中；又比如，在南非一些公益事业的宣传橱窗里，也可以看到一些彩票宣传内容；再比如，一些公益组织的活动，如红十字会的宣传活动，也会利用各种机会向潜在支持者宣传购买彩票。彩票与公益密不可分，彩票需要公益来证明自身价值；另外一方面，公益也需要彩票的发展来提供更多的资金支持，因此，彩票与公益在发展上是相互促进的。