私募企业债是什么?

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私募企业债券,简称“私募债”,又称“私募融资”,是指经批准设立的法人主体或者依法设立的可独立开展经营活动的机构,在法定范围内,采取协议方式募集资金并投资于非上市中小企业(以下简称“标的公司”)的行为。 2012年3月19日,财政部、国家发展改革委公布《关于推广运用小额贷款公司债券融资试点经验的通知》(财金[2012]58号),明确将小额贷款公司债券列入企业债券范畴,实行备案管理;同年7月份,国务院发布《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2012〕12号)提出“加快发展中小金融企业”“支持中小企业发行债券筹集资金”,由此明确了我国私募债券的市场定位,即主要服务于中小企业的融资需求。

目前,国内私募债市场包括两个子市场,其中,银行间债券市场的交易品种主要包括短期融资券、中期票据和债券质押式回购,上交所和深交所的交易品种则包括公司债券和企业资产证券化产品等。根据监管要求,各市场参与者应当建立健全内部风险控制制度,强化业务合规性和风险管理意识。

以银行间市场为例,根据参与对象的不同,商业银行、非金融机构投资者、其他银行间市场参与者,以及特定目的载体(以下称SPV)参与人参与银行间债券市场交易均需具备相应的市场准入条件,具体由中国人民银行会同有关监管部门制定并实施。 与公募债券市场依据信用评级划分不同等级债券的发行机制相比,私募债券的利率形成机制更为复杂,影响因素更多。由于信息不对称问题更严重,因此需要更加多元化和专业的评估机制对私募债券的投资价值进行科学评判。

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私募企业债券又称定向工具,是非公开发行(监管机构及相关法律法规规定或要求必须披露的信息除外)的私募债券工具,约定在一定期限内还本付息,募集资金的用途没有限制,期限较短,为5年以内。

私募企业债券由2010年9月央行和发改委发布,2011年1月中国银行与北京亦庄国际投资发展有限公司在银行间债券市场首次向5家机构投资者定向发行。2010年至2011年初,该工具的名称为“短期融资券”,2011年4月,交易商协会将名称改为“中小企业私募债券”,并先后发布发行、注册、信息披露、转让交易等各项规则。

私募企业债主要具有以下特点:(1)发行程序较简单,采取注册制,注册即发行。(2)发行规模、期限不限,募集资金用途不限。(3)发行利率较市场公允利率高1-3个百分点。(4)信息披露要求较低。(5)主要在场内市场交易。

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