1、发行债券不是谁都可以发的，需要满足一定的条件才能发行； 具体发行条件如下： 2、除了满足上述条件之外，企业还应当注意，发行债券的利率不得高于银行同期贷款利率的40%（债券融资的风险补偿），发行期不超过5年(含)。 同时，对于中小企业发行债券也存在限制： 除前述一般性条件之外，中小企业还应具备以下条件： (1)企业规模处于成长期且具有一定规模，财务状况良好，盈利能力较强，资金周转正常；
(2)符合国家产业政策、技术政策和环保政策的要求，具有较先进的技术装备及相应的研发能力，生产经营较好，收入和利润稳定增长，资产负债率较低；
(3)企业信用优良，无违约记录，银行信贷等级为A级以上，近3年内无不良记录；
(4)具有健全的治理结构，完善的内部控制制度和审计制度。
3、根据《公司法》第165条的规定，公开发行债券的公司，必须经注册会计师审核会计师事务所出具审计报告后，方能申报发行债券。
夔振然优质答主发债企业必须要盈利，且最近3个会计年度实现的年均可分配利润不少于企业债券1年利息的1.5倍。这是企业发行公司债券必备的条件。此外，企业发债募集资金的投向必须符合国家产业政策，拟投资项目应符合国家有关投资项目管理规定。如果企业投资项目属于《政府核准的投资项目目录》范围内的，原则上应取得有关核准文件；属于《政府核准的投资项目目录》范围以外的，原则上应取得有关备案文件。对《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，国家鼓励通过发行债券等方式筹措投资资金。
符合《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》（发改财金〔2008〕7号）规定条件的债券（债券利率不超过同期限银行存款利率水平），或者对符合《国家发展改革委 财政部 商务部关于推进商业性房产信托融资有关问题的通知》（发改财金〔2006〕939号）规定条件的商业物业抵押担保债券（以下简称MBS），在向国家发展改革委报送发行申请材料前无须经过国家发展改革委组织的专家评审。
